为进一步提高党员干部的廉洁自律意识和法治观念，筑牢思想堤坝，常打“预防针”、常敲“警示钟”。学院纪委办公室开设《纪法微课堂》，通过易于接受的形式，让党员干部深切感受到工作生活中那些不可触碰的“红线”。采用“案例+理论”的形式，有针对性的配制学习“套餐”，以“小切口”引入，用小课堂讲大道理，切实将警示教育做在日常、抓在经常。
科研经费是开展科研攻关、推动创新发展的重要保障，规范经费管理使用是科研工作的底线要求。为进一步强化教学科研人员纪律规矩意识，筑牢科研经费使用廉洁防线，引导全体教职员工、医务工作者知敬畏、存戒惧、守底线，本期《纪法微课堂》聚焦科研经费使用中的常见风险点、违纪违法情形，通过案例警示、纪法解读，帮助厘清政策边界，明晰几率红线，纠正思想误区，杜绝套取、挪用、虚列开支等违规违纪行为，推动科研经费依规合法高效使用，营造风清气正、求真务实的科研生态。
一、典型案例
1.签订虚假合同套取科研经费问题。吴某某在担任北京某高校二级学院院长期间，利用担任科研项目负责人并主管项目经费审批、使用的职务便利，与A公司、B公司签订虚假的文献信息检索合同，将所在单位支付的文献检索费用共计人民币38万余元转入上述两家公司后换取现金并据为己有。吴某某被判处有期徒刑三年零六个月，罚金人民币20万元，退赔38万余元发还北京某高校。
相关链接：http://jcxy.gzy.edu.cn/info/1042/5068.htm
2.套取科研经费违规吃喝问题。天津大学机械学院党委委员李某从科研经费中为课题组9名硕士研究生每人多发补助500元，要求学生交回多发的500元，用于课题组40余人聚餐。李某在学校纪委与其谈话了解上述情况时，未如实向组织说明情况。李某受到党纪处分，责令退缴违规套取的费用。
相关链接：https://cos.neu.edu.cn/2026/0525/c11126a454504/page.htm
3.以给学生发津贴的形式套取科研经费问题。周某以学生名义从自己负责的科研项目中领取助研津贴共计1009余万元，其中753余万元用作给学生发放助研津贴，其余256余万元主要用于个人劳务酬金以及支付委托方不能报销的交流费用、评审专家超标准的评审费、礼品费、烟酒费、参观游览费用等。周某受到留党察看、降低岗位等级处分。
相关链接：https://jjjc.ustc.edu.cn/info/1049/2090.htm
4.虚开发票套取科研经费问题。天津某大学化学院教授李某在主持相关课题项目中，利用其作为项目负责人的职务便利，采取虚开发票报销套现的手段，从天津某大学骗取科研经费共计人民币47万余元用于购买个人理财及生活、消费支出。法院最终判决李某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金47万元。
相关链接：http://jcxy.gzy.edu.cn/info/1042/5068.htm
5.虚列试剂耗材采购套取科研经费问题。某医院课题负责人李某、课题骨干王某与试剂供应商恶意串通，在科研项目执行过程中，虚构试剂、耗材采购业务，伪造采购合同、入库单、验收单等全套虚假资料，通过虚开发票的方式将 75.76 万元科研经费转入供应商账户，供应商扣除所谓 “手续费” 后，将剩余资金回流至个人银行卡，用于个人消费、投资理财，造成国家科研经费巨额损失，性质极其恶劣。相关责任人被判处有期徒刑，全额退缴违法所得，终身禁止从事科研相关工作。
相关链接：https://www.jnnu.edu.cn/kyc/info/1285/8290.htm
6.拆分报销规避招投标监管要求问题。2019年9月至2020年11月，某高校老师在本人负责的科研项目中，针对同一类检测事项与同一家企业分别签订19份委托测试合同，共计约60万元，单份金额1万元-5万元不等，存在拆分合同拆分报销的行为，化整为零规避公开招标。处理结果：责令限期改正，给予警告，对直接责任人员依法给予处分，并予以通报。
相关链接：https://jcxy.gzy.edu.cn/info/1042/5087.htm
二、相关党纪法规
1.《中国共产党纪律处分条例》
第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第三十条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、财务管理等财经活动中有违法行为的，依照前款规定处理。
2.《中华人民共和国公职人员政务处分法》
第三十三条 有贪污贿赂、利用职权为本人谋取私利行为的，予以警告、记过、记大过；情节较重的降级、撤职；情节严重的开除。
第三十五条 存在公款消费、超标准公务接待、违规发放津贴补贴的，情节较重给予警告至记大过，情节严重降级撤职。
第三十九条 工作中弄虚作假、虚构事项报销套取资金，造成不良影响的，给予警告、记过、记大过；情节较重降级撤职，情节严重开除。
3.《中华人民共和国科学技术进步法》
第一百一十条 违反本法规定，虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金或者社会捐赠资金的，由有关主管部门责令改正，追回有关财政性资金，责令退还捐赠资金，给予警告或者通报批评，并可以暂停拨款，终止或者撤销相关科学技术活动；情节严重的，依法处以罚款。
4.《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》
不得违反规定转拨、转移科研经费，购买与科研活动无关的设备、材料。不得虚构项目支出、使用虚假票据套取科研经费。不得虚列、虚报、冒领科研劳务费，用科研经费报销个人家庭消费支出。不得用科研经费从事投资、办企业等违规经营活动。
三、学院相关规章制度
1.《齐齐哈尔医学院经费审批办法（修订）》（院政发〔2026〕31号）
2.《齐齐哈尔医学院科研材料采购管理办法》（院政发〔2022〕31号）
3.《齐齐哈尔医学院科研项目管理办法》（院政发〔2021〕25号）
4.《<齐齐哈尔医学院科研项目管理办法>的补充规定》（院发〔2024〕38号）
5.《齐齐哈尔医学院科研项目经费配套及使用管理办法》（院政发〔2021〕72号）
四、警示提醒
全体教职员工、医务工作者要切实提高思想认识，深刻汲取各类科研经费违纪违法典型案例惨痛教训，以案为鉴、警钟长鸣，时刻绷紧纪律规矩之弦，筑牢科研廉洁底线。坚决杜绝通过签订虚假合同、虚构耗材及服务内容、虚开发票、虚构经济业务等方式套取科研经费；严禁与供应商串通虚构交易、抬高价格、虚列支出；严禁虚构人员名单、借学生名义虚报冒领劳务费并违规回流套现；严禁违规报销与科研活动无关的个人及家庭消费支出；严禁通过拆分合同、拆分报销等方式规避招投标、合同管理及经费审批等其他违规违纪行为，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，把科研资金真正投入教学、科研与临床研究工作。科研管理部门要切实履行监管职责，常态化开展科研经费政策宣讲、业务指导和过程监管，动态排查整治经费使用各类风险隐患，从严规范科研项目全过程管理。财务部门要严格履行审核把关职责，坚持依规从严审核，精准核查经费报销票据、支出事由、审批流程，严把经费报销关口，对不符合规定、手续不全、真实性存疑的支出坚决不予报销。各基层党委、总支要压紧压实主体责任，常态化开展科研经费纪律教育和警示教育，抓早抓小、防微杜渐，共同营造风清气正的科研环境和清正廉洁的良好政治生态。
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